汐,减负无门,美国公立中小学教师的求薪之路,手机开不了机怎么办

洛杉矶教师停工现场,教师游行示威. 图源:晚风看旅行

美国时刻1月14日,洛杉矶3万余名公立校园教师冒雨走上街头植物大战僵尸2攻略,停工游行,要求缩小班级规划、前进教师薪酬、聘任更多职工。这是洛杉矶30年来发作的规划最大的一次教师大停工,超60万学生受影响。

教师工会提出,洛杉矶学区应该开销18.6亿美元,来添加教职职工数量,为教师加薪6.5%,并将班级规划缩至30人以下。不过学区担任人表明,他们没有满足资金彻底满足要求,因而只能为教师加薪6%,中学每个班级学生减少两人。

由此,两边协议未到达一起,停工持续进行。洛杉矶联合学区不得不雇佣大约400名代课教师和200名管理员,来保持正常教育秩序。

那么作为全美第二大学区,洛杉矶学区的中小学教师们为什么会“流浪”到经过停工这种“最终的手法”,来争夺自己的权益呢?

这还得从他们的薪牙冠资和所承当的教育使命说起。

美国中小学教师均匀年薪5-6万美金,坐落全作业中位数以下

2013年6月,美国教育部官网发布数据显现,2002-2003学年,美国公立中小学教师的均匀薪酬为45,686美元;2012-2013学年,均匀薪资为56,383美元[1]。

考虑到顾客价格指数,依照2012-2013年安稳美元进行比照,从2002-2003学年到2012-2013学年,美国公立中小学教师11年间的均匀年薪不升反降,实践购买力负添加1657美元。

而从横向作业薪资比照来看,美国公立中小学教师的薪资更是缺乏为道。

根据美国劳工计算局2013年5月对全国一切作业薪资的数据计算显现,美国一切作业的均匀年薪为46,440美元,教育作业一切从业者均匀年薪51,500美元,其间中小学教师的均匀年薪为56,420美元。

尽管中小学教师薪资高于一切作业均匀薪资,但却低于修建检查员56,430美元的年薪,更是远低于美国律师、医师的均匀年薪。在1014个作业年薪排名中,位居第649位。

薪资不具满足吸引力,加上杂乱的教师资历认证程序,美国公民并不对公立中小学教师这份作业趋之若鹜。关于酷爱教育事业的教师而言,他们要担负的还有与薪资不成正比的教育使命和严厉的绩效查核。

图源:UnSplash保护霸主方位,何有教师减负之说

在3月举办的全国人大会议中,全国人大代表、重庆九龙坡区谢家湾小校园长刘希娅指出了教师集体负担重的问题,包含隐性教育时刻多、作业时刻长、非教育使命过重等。而这些问题,在美国中小学也相同存在。

一位纽约大学TESOL外语教育专业硕士结业,在纽约市公立高中任教的中文教师,在辞职后汐,减负无门,美国公立中小学教师的求薪之路,手机开不了机怎样办的作业自述中这样写道[2]:

“我每天需求教5节课,严厉来说分红3种不一样的科目”——中文、相关言语训练课和我国移民孩子的语文课汐,减负无门,美国公立中小学教师的求薪之路,手机开不了机怎样办;除了需求在每节课前准备好48分钟的PPT、讲义和作业卷,规划讲堂中“温习、新课、小组讨论、独立作业和讲堂活动”等环节,还要每天批改作业和供给反应。

两周一次的美国学生中文大作业,“我要改正上百个汉语单词过错,并写200段不同的、有含义的英文评语”。而“大部分学生底子不看评语,草稿怎样错的,终稿会原封不动抄一遍”,而这对110多名学生进行的200多段反应(草稿和终稿各一段),都是献身“下班”和“周末”时刻完结的。

除了教育使命,该名教师还需规划教室墙上的悬挂海报、参与隔天一次的研讨会、准备每年六次的校长观摩课。

对中小学教师的高要求,很大程度上都是由美国保护自己霸主方位的认识,以及本身的教育方针决议的

20世纪80年代,美国在美苏暗斗中失利,大众将锋芒直接对准自家教育系统。为应对大众不满,美国高质量教育委员会随即二次元性感宣布《国家在危机中:教育变革势在必行》的陈述。

朗逸轿车

陈述指出了美国教育正面临的危机:中小学学生成果不如人意[3],“美国学生在19项学业考试成果评比中,从未得过榜首或第二,乃至有7项倒数榜首;在大多数规范化考试中,中学生的均匀成果低于26年前苏联发射卫星那年的水平”[4]。

陈述发布,引发美国社会各界对中小学教育质量的重视,从而引发到对教师质量的重视。

各州开端纷繁探究针对教师的绩效点评准则,前进教师质量。而此陈述也从底子上改变了美国教育准则的国家战略,加强对教师的问责制,奠定了尔后对教师进行绩效点评的根底。

2002年,布什政府推出《不让一个孩子掉队法案》(No Child Left Behind Act),直接将教师绩效考评与学生成果相关联。

该法案的方针不是培育尖子生,而是缩小学生之间的学业距离,从全体上前进美国中小学教育质量。由此每一位担任班级全体教育的中小学教师,都成为了世界杯上扛着整个葡萄牙队前行的C罗。

法案规则,教育经费由联邦政府一致管理。所以教师薪资考评、校园请求联邦经费,直接与学生统弹弓考成果相挂钩。校园忙于前进学生测验成果,苦不堪言。美国教育一度沦为“为考试而教”的局势。

但重压之下未必有好的结红枣的成效与效果果。尽管联邦经费的分配,很大程度上取决于学生的联邦测验成果,可是每个州的教师绩效点评规范由于前史遗留问题,依然不一致、不明晰。这就导致实践的绩效点评质量低下,许多学生成果欠安,辍学率居高不下,优秀教师也纷繁脱离校园[5]。

为了缓解校园压力,安稳各州紊乱局势,奥巴马就任后于2009年推出“力争上游方案(Race to the Top)”,加大教育财务投入,企图经过物质和金钱鼓励,鼓动各学区和校园教师经过新的方法——教育立异,前进中小学教育质量。美国EdTech工业也在那一段时刻得到开展。

该方案耗资43.5亿美元,对有立异行动的州和学区进行奖赏,一起完善教师的点评、薪酬和保存方针。2015年12月,奥巴马更是签署《每一个学生成功法案》,将教育财务权力从头返还当地。

尽管各州和学区取得了更多的财务和教育自主权,各学皖西学院区也不再以学生考试成果为教师绩效考量的唯一规范,但教师的压力由于多样化的考评和公立校园教育资源的缺乏,仍在持续。

多变的是查核规范,不变的是薪资水平

美国人是拿手拟定量化查核规范的。对教师进行薪酬鼓励的一起,又在最大程度上发掘他们的潜能。

李久衍

以路易斯安那州于2003年施行的“教师前进方案”(TAP)为例,它将教师岗位分为三个等级:作业教师、辅导教师、专家教师。每一级教师的任职资历、岗位职责、薪酬待遇及点评规范,都是有所区别的[6]。每一次进阶,也标志着教师专业才干的打破。

美国路易斯安那州“教师前进方案”(TAP)教师分级规范(部分)

*根据论文《美国中小学教师作业提升研讨——以路易斯安那州“教师前进方案”(TAP)为例》和外文“Understanding the Teacher Advancement Program”收拾

但在薪资上,相同标志含义的打破却无法经过严厉摄组词有序的考评来完成。

科罗拉多州丹佛市的教师绩效薪酬准则,汐,减负无门,美国公立中小学教师的求薪之路,手机开不了机怎样办曾被美国教育方针研讨者、范德比尔特大学“国家绩效鼓励研讨中心”主韩起功抓兵任马太斯普林格(Matthew Springer)如此点评:“假如丹佛的绩效薪酬准则变革都未能取得成效,那么将来的其他行动也注定会失利”[7]。

但这项被视为21世纪美国教师绩效薪酬变革的成功模范,也未能给美国的公立中小学教师带来极大的物质安慰。

这项准则将教师薪酬分为基本薪酬和专业薪酬两大类。基本薪酬以教师阅历和资质为婴儿睡觉不结壮根据,由学区和教师工会一起决议。专业薪酬则根据学生生长、商场鼓励、常识与技术以及归纳专业点评四项方针来确认,被称为“ProComp鼓励”方案[8]。到达表格中要求的,都能取得相应年度奖赏。

丹佛公立校园教师专业薪水准则

*州学生成果点评方针:若以科罗拉多州学生生长方针为准,则指四到十年级学生在州立数学和言语艺术考试科目中,有50%以上学生坐落前55%的方位。*作业难度大的校园:该州每年会根据情况发布一份困难校园名单。

照此规范,若在一所绩效体现佳、点评前进大的校园作业,一名本科结业、起薪38,118美元、教龄两年的九年级数学教师可取得51,679.92美元的年薪。而一名硕士结业、起薪43,624美元、教龄六年的音乐教师,即便校园当年绩效体现佳,也只能取得62,237.83美元的年薪[9]。教龄添加并未带来显着的薪资盈利,反倒会由于校园点评等不确认要素,沈阳房价加大薪资的结爱不安稳性。

但是压死骆驼的最终一根稻草,不是教师实践到手的为数不多的薪资,而是分配到每个学生头上、远缺乏够的生均教育开销。

教育经费缺乏,教师乃至自掏腰包

据《纽约时报》报导,2018年上半年,美国西弗吉尼亚州、俄克拉荷马州、肯塔基州和亚利桑那州相继迸发大规划教师反对活动,要求政府加大教育财务投入[10]。

在收到来自4200名教师的来信后,长达十年的美国教育财务投入缺乏情况,被暴露在大众眼前。

米歇尔吉巴尔(Michelle Gibbar)是一位来自亚利桑那州的高中英语教师,具有20年教龄。她本年有148名学生,但校园地点的学区早在之前就不再为高中英语供给教材了。他们只要一套现已循环使用了10年的教材。教材数量不行,他们乃至无法让学生把书本带回家。

年收入4.3万美元的她在信中写道:“接近退休,我也认识到我会以赤贫阶级的身份退休。尽管赤贫,但教师有必要在这份作业陈旧清朝皇帝列表而奥秘的崇高感中前行。我爱我所教的科目和学生,但我也不喜意桥岛之恋欢自掏腰包”。据悉,该名教师每年有必要自掏500多美元,才干保持正常教育。

米歇尔吉巴尔班级循环使用了十年的英语词典;图源:纽约时报

来自田纳西州、教龄11年的艺术教师凯瑟琳沃恩(Kathryn Vaughn)相同在信中描绘了自己作业和日子中的窘迫状况。“校园每年会给我100美元的预算教800个孩子,这实在是太困难了。我也会收到学生家长的捐款,但他们也并不殷实,给不了多少”。

年收入5万美金,她每年得自掏腰包1500美金为孩子购买绘画东西。

据报导,沃恩在田纳西的一所村庄公立小学任教。除了全职教育作业,她还得在业余时刻做兼职,贴补家用,照料从戎行退伍的老公。日子窘迫的她万万没想到,即便具有硕士文凭,也有几个月吃不饱饭的时分。

特朗普执政下,美国根底教育还有一段路要走

本年3月11日,特朗普政府再次发布2020财年(2019年10月1日-2020年9月30日)教育财务预算提案,主张在2019年的根底上减少71亿美元(10%)的经费投入,减缩教育开支[11]。

提案一出,美国媒体竟也见怪不怪。由于特朗普在上一年也有相似的行径——主张在2018年根底上减少36亿美元(5.3%)的教育开销——这才引发了上述各州大规划教师反对。只不过在最终关头,国会否决了特朗普政府的提案,才未让悲惨剧演出。

不过芥末堆剖析美国汐,减负无门,美国公立中小学教师的求薪之路,手机开不了机怎样办2016-2019财年教育财务预算发现,特朗普就任或现已对美国公立教育财务系统造成了负面影响。

2018财年,美国教育财务总统预算约为649亿美元,比较2017财年的795亿美元同比下降了18个百分点[12]。而2017年1nest月20日,适逢特朗普总统就任。教育财务预算的减缩,或许与特朗普政府“教育开销无用论”的教育哲学不无楞严咒全文联系。

2019财年,美国教育财务总统预算约为658亿美元,而比较2018财年仅添加了1.3个百分点。教育财务预算添加乏力,也无法正面回应公立教师关于减负(缩小班级规划、添加教职职工数量)和加薪的诉求。

本着对前史担任的情绪面临新的政治局势,美国公立中小学教师的减负和加薪,好像都成了奢求。

参考文献:

[1]马青,赵亚丽,王天马.美国公立中小学教师薪酬变革方针研讨[J].河北师范大学学报,2016,18(2):82-83.

[2]栾喵喵.从纽约大学结业后,我在美国公立校园当高中教师,现在我辞掉了这个铁饭碗.

[3]贾巧红.美国公立中小学教师绩效点评的前史研讨[D].上海:华东师范大学,2018:19.

[4]吕达,周满生.今世汐,减负无门,美国公立中小学教师的求薪之路,手机开不了机怎样办外国汐,减负无门,美国公立中小学教师的求薪之路,手机开不了机怎样办教育变革闻名文献(美国卷榜首汐,减负无门,美国公立中小学教师的求薪之路,手机开不了机怎样办册)[M].北京:公民教育出版社,2004,4.

[5]贾巧红.美国公立中小学教师绩效点评的前史研讨[D].上海:华东师范大学,2018:45.

[6]董芊芊.美国中小学教师职绝品透视业提升研讨——以路易斯安那州“教师前进方案”(TAP)为例[D].石家庄:河北师范大学,2015:25-28.

[7]Stephanie Simon. U. S. News: Denver Teachers Object to Changes in Pay-for-Performance Plan[N]. Wall

Street Journal(tmxmallEastern edition), 2008-08-18.

[8][9]贾巧红.美国公立中小学教师绩效点评的前史研讨[D].上海:华东师范大学,2018:48-50.

[10]纽约时报.25-Year-Old Textbooks and Holes in the Ceiling: Inside America's Public Schools.

[11]大西洋月刊.The Trump Administration Really Wants to Cut Education Funding. Congress Doesn't.

[12]美国教育部官网.美国历年教育财务开销.

声明:该文观念仅代表作者自己,搜狐号系信息发布渠道,搜狐仅供给信息存储空间服务。